La proposta si articola in pi\u00f9 punti e ha lo scopo di restituire ai cittadini la dignit\u00e0 di un lavoro e di ridurre progressivamente il peso economico di altre soluzioni puramente orientate all\u2019assistenzialismo.<\/p>\n\n\n\n
Operazioni preliminari.<\/strong><\/p>\n\n\n\n 1) Creare liste dei cittadini attualmente senza impiego fisso specificando esperienza, lavori precedenti, titoli di studio ed eventuali attitudini personali.<\/p>\n\n\n\n 2) Creare liste in base alle richieste degli imprenditori interessati ad accedere a questo progetto; le liste dovranno essere integrate con documenti che dovranno necessariamente contenere tutte le informazioni relative al piano di sviluppo previsto dall\u2019azienda che accede al progetto.<\/p>\n\n\n\n 3) Creare una piattaforma digitale per la gestione delle assunzioni e la gestione del personale ULPT presso le aziende.<\/p>\n\n\n\n 4) Utilizzo massiccio dei Fondi Europei dedicati alla formazione.<\/p>\n\n\n\n Se consideriamo di utilizzare i Centri per l\u2019Impiego privati si dovr\u00e0 prevedere un compenso proporzionale ai risultati di collocamento che saranno in grado di ottenere cos\u00ec da stimolare l\u2019efficienza del processo.<\/p>\n\n\n\n Inserimento in azienda<\/strong><\/p>\n\n\n\n Create le liste e collocato il personale sar\u00e0 in carico all\u2019azienda inserire, formare, gestire e controllare il lavoratore.<\/p>\n\n\n\n 1) Il compito del datore di lavoro \u00e8 quello di formare il lavoratore e di inserirlo in un percorso che lo reintegri nel tessuto economico.<\/p>\n\n\n\n 2) Il compito dello Stato \u00e8 quello di mantenere un costante dialogo con il datore di lavoro al fine di verificare il corretto svolgimento del processo di integrazione o reintegrazione del lavoratore.<\/p>\n\n\n\n 3) Il periodo entro il quale si dovrebbe completare il processo \u00e8 di anni 1.<\/p>\n\n\n\n Operazione di controllo<\/strong><\/p>\n\n\n\n 1) Ogni lavoratore non potr\u00e0 mai assentarsi senza valida giustificazione, dovr\u00e0 rispettare orari e mansionario, pena il decadimento al diritto ad ogni forma di assistenza da parte dello Stato.<\/p>\n\n\n\n 2) Ogni imprenditore dovr\u00e0 rispettare i contratti nazionali dei rispettivi settori, formare e tutelare la dignit\u00e0 e la salute dei lavoratori nonch\u00e8 il rispetto delle norme sulla sicurezza del lavoro alla L.81\/08.<\/p>\n\n\n\n 3) Lo Stato, l\u2019Inps e tutti gli enti preposti, tramite ispezioni programmate e non, dovranno vigilare sul rispetto delle regole da parte dei soggetti interessati.<\/p>\n\n\n\n 4) Per cessazione del rapporto di lavoro, sia dimissionario che per licenziamento, che comporti una responsabilit\u00e0 del lavoratore, lo stesso decadr\u00e0 dal Rdc e dalla possibilit\u00e0 di richiedere la Naspi od<\/p>\n\n\n\n altri ammortizzatori sociali. In questi casi l\u2019azienda sar\u00e0 esentata dal pagamento del ticket Naspi.<\/p>\n\n\n\n Aventi diritto<\/strong><\/p>\n\n\n\n 1) Nessun pregiudicato o condannato in via definitiva potr\u00e0 accedere al progetto, sia si tratti di imprenditore, sia si tratti di lavoratore.<\/p>\n\n\n\n 2) Ogni lavoratore extracomunitario dovr\u00e0 risultare residente sul territorio da almeno 10 anni di cui gli ultimi due anni in modo continuativo, oppure in possesso del permesso di soggiorno per lungo periodo ed in regola con la documentazione richiesta per gli immigrati.<\/p>\n\n\n\n 3) Gli imprenditori che vogliano accedere al progetto dovranno essere in regola con i pagamenti verso la PA.<\/p>\n\n\n\n 4) Nessuna azienda con sede legale ed operativa, anche solo legale o solo operativa al di fuori dal territorio Nazionale potr\u00e0 accedere al progetto.<\/p>\n\n\n\n Risorse e progressione dopo il periodo di prova.<\/strong><\/p>\n\n\n\n (prima ipotesi che prevede un\u2019implementazione dedicata)<\/p>\n\n\n\n 1) Lo stipendio netto per il primo anno sar\u00e0 interamente a carico dello Stato e corrisponder\u00e0 al RdC attuale. A discrezione del datore di lavoro integrare in maniera volontaria e completamente defiscalizzata ed esente da contribuzione Inps\/Inail la paga mensile erogata dallo stato.<\/p>\n\n\n\n 2) A fine del primo anno, se il datore di lavoro non intendesse assumere i lavoratori, ma ne volesse invece inserire dei nuovi perder\u00e0 il 50% della sua capacit\u00e0 di accesso in termini di numero di lavoratori a meno che non si riscontrino fondati motivi. Questo per evitare un continuo turnover a spese dello Stato.<\/p>\n\n\n\n 3) Dal secondo anno in poi a scadenza annuale ci sar\u00e0 un progressivo passaggio a regime ordinario: stipendio secondo CCNL di settore con deduzione della contribuzione a carico del datore di lavoro di \u20ac750 come da RdC. Dal terzo anno la deduzione caler\u00e0 progressivamente nella misura del 20% anno fino a regime ordinario.<\/p>\n\n\n\n 4) Contemporaneamente al progetto \u201cUn Lavoro Per Tutti\u201d, per rendere competitiva l\u2019offerta delle aziende, si dovr\u00e0 procedere ad una progressiva decontribuzione del lavoro dipendente, sia lato impresa che lato lavoratore.<\/p>\n\n\n\n Risorse e progressione dopo il periodo di prova<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n (seconda ipotesi che prevede l\u2019uso di strumenti contrattuali esistenti)<\/p>\n\n\n\n 1) Il cittadino verr\u00e0 inserito in azienda con contratto di stage della durata di mesi 12 (comprensivi di un periodo di prova di mesi 3 per testare sia l\u2019attitudinalit\u00e0 del lavoratore da parte dell\u2019azienda, sia per permettere al lavoratore di comprendere l\u2019effettiva fattibilit\u00e0 del progetto in base alle proprie competenze ed aspirazioni. La retribuzione netta per il primo anno sar\u00e0 interamente a carico dello Stato e corrisponder\u00e0 al RdC dell\u2019avente diritto, ad esclusione di eventuali ore straordinarie che saranno a carico del datore di lavoro, ma in regime di decontribuzione e defiscalizzazione totale. A discrezione del datore di lavoro eventualmente integrare in maniera volontaria e completamente defiscalizzata la retribuzione mensile erogata dallo stato.<\/p>\n\n\n\n 2) Il lavoratore che rifiuti di proseguire in un progetto per due volte, decadr\u00e0 da ogni beneficio e dalla possibilit\u00e0 di accedere ad ammortizzatori sociali per almeno due anni.<\/p>\n\n\n\n 3) A fine del primo anno il datore di lavoro dovr\u00e0 scegliere se assumere i lavoratori con contratto a tempo indeterminato in regime di apprendistato speciale con le stesse regole dell\u2019apprendistato indicate nel CCNL di appartenenza, ma con tempistiche diverse in base alle competenze acquisite dal soggetto nel corso dello stage che andranno eventualmente aggiunte a competenze eventualmente gi\u00e0 acquisite nella vita lavorativa e comunque non superiore a 36 mesi, oppure decidere di chiudere il progetto, ma in questo caso se volesse inserire nuovi progetti perder\u00e0 il 50% della sua capacit\u00e0 di accesso in termini di numero di lavoratori a meno che non si riscontrino fondati motivi. Questo per evitare un continuo turnover a spese dello Stato.<\/p>\n\n\n\n 4) Dal secondo anno in poi, con il passaggio del lavoratore a contratto di apprendistato speciale, ci sar\u00e0 un progressivo passaggio a regime ordinario: retribuzione secondo CCNL di settore con decontribuzione totale, con contributo a carico del lavoratore nella stessa misura del contributo a carico di apprendisti per tutta la durata del progetto fino ad un massimo di mesi 36.<\/p>\n\n\n\n 5) Terminato il periodo di apprendistato speciale, in caso di riconferma del lavoratore a tempo indeterminato, il datore di lavoro potr\u00e0 fruire di ulteriore decontribuzione totale per 12 mesi.<\/p>\n\n\n\n 6) Il contratto di stage\/Rdc ed il contratto di apprendistato speciale dovranno prevedere obbligatoriamente un fascicolo stilato dall\u2019azienda contenente il progetto, le mansioni, la formazione dettagliata, soprattutto in materia di sicurezza del lavoro nel rispetto delle normative previste dalla L81\/08 e successive modificazioni.<\/p>\n\n\n\n 7) Dovr\u00e0 altres\u00ec essere predisposta per ogni lavoratore una scheda personale contenente il percorso formativo dello stesso e le competenze acquisite.<\/p>\n\n\n\n 8) Il lavoratore, durante tutto il percorso, potr\u00e0 essere licenziato qualora sussistano i gravi motivi di giusta causa previsti dalla vigente normativa.<\/p>\n\n\n\n 9) Il datore di lavoro dovr\u00e0 essere regolare con il pagamento delle retribuzioni e contributi di sua competenza, pena il decadimento dal progetto.<\/p>\n\n\n\n 10) Il lavoratore che rifiuter\u00e0 di essere confermato o che rassegni le proprie dimissioni prima che sia trascorso un anno dalla sua conferma, non potr\u00e0 accedere ad ammortizzatori sociali per un periodo di anni due dalla cessazione del rapporto.<\/p>\n\n\n\n 11) Contemporaneamente al progetto \u201cLavoro di Cittadinanza\u201d, per rendere competitiva l\u2019offerta delle aziende si dovr\u00e0 procedere ad una progressiva defiscalizzazione e decontribuzione che dovr\u00e0 essere portata a livelli accettabili, del lavoro dipendente, sia lato impresa che lato lavoratore.<\/p>\n\n\n\n Vantaggi<\/strong><\/p>\n\n\n\n 1) Il primo vantaggio \u00e8 per lo Stato che a fronte di una spesa che comunque sosterrebbe ha la possibilit\u00e0 di avere nell\u2019imprenditore, non solo un valido alleato nella lotta ai furbetti che pur percependo il RdC lavorano in nero, ma anche un soggetto che former\u00e0 e provveder\u00e0 al reinserimento del lavoratore nel tessuto economico.<\/p>\n\n\n\n 2) Vantaggio per le aziende che, a fronte dell\u2019impegno formativo e del controllo, avranno accesso alla manodopera a basso costo che gli servir\u00e0 per il rilancio futuro.<\/p>\n\n\n\n 3) Progressivamente si stima che l\u2019impiego e\/o il reimpiego possa creare posti di lavoro non solo per i giovani, ma anche aiutare chi ne \u00e8 uscito in et\u00e0 avanzata.<\/p>\n\n\n\n 4) Con questo progetto si dovrebbe ridurre di molto l\u2019improduttivo assistenzialismo che contraddistingue l\u2019istituzione originale.<\/p>\n\n\n\n Possiamo ipotizzare anche lavori temporanei socialmente utili in capo ai comuni e alle istituzioni locali.<\/p>\n\n\n\n Per quanto riguarda gli stipendi e quanto a carico dell\u2019imprenditore, per evitare ritardi nell\u2019arrivo dei fondi da parte dello Stato, si pu\u00f2 ipotizzare la deducibilit\u00e0 immediata dei costi sostenuti. Cos\u00ec facendo si arriverebbe ad evitare inutili quanto inefficienti passaggi di denaro e si permetterebbe agli imprenditori di poter creare un business plan con scadenze precise riguardante i flussi finanziari.<\/p>\n\n\n\n Marcello Sivero<\/p>\n\n\n\n Vice Coordinatore Regione Lombardia<\/p>\n\n\n\n Coordinatore Provinciale di Mantova<\/p>\n\n\n\n Coordinatore Sviluppo Progetti Lombardia<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La proposta si articola in pi\u00f9 punti e ha lo scopo di restituire ai cittadini la dignit\u00e0 di un lavoro e di ridurre progressivamente il peso economico di altre soluzioni puramente orientate all\u2019assistenzialismo. Operazioni preliminari. 1) Creare liste dei cittadini attualmente senza impiego fisso specificando esperienza, lavori precedenti, titoli di studio ed eventuali attitudini personali. 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